今井亮一 
■超過速度が15キロ未満の取り締まりだけが43件から340件へと大幅増の謎！
2019年の夏頃、読者氏から情報をいただいた。警察庁のデータの2019年上半期分に、小さいけれどオドロキの異変が起きている。新型オービスによるものだろうと。
言われて私も見てみた。なるほど、確かにっ！
表立っては2013年から、警察庁は「新たな速度違反自動取締装置」の導入へ向けて動きだした。装置的にも運用的にもまさに「新たな」オービスであり、私は新型オービスと呼んでいる。
ネットでは「移動式オービス」「移動オービス」と呼ばれている。
しかし新型オービスには可搬式と固定式があり、当然ながら固定式は移動しない。また、移動オービス（※）と呼ばれるものがかつてあった。よって私は「移動式（移動）オービス」という語は使わない。
※ 参考記事「ワンボックス車に積む移動オービスの取り締まりは、2017年を最後に「終了」していた！」
さて、「小さいけれどもオドロキの異変」について。
2019年の1年分のデータが、2020年2月13日に発表された。以下だ。
取り締まりの総計は2018年の約775万件から約732万件へと減っている。この現象傾向は何年も続いている。
そんな中、歩行者妨害は約18万件から約23万件へ、一時不停止は約129万件から約133万件へと増えている。警察庁は近年、「交差点違反」の取り締まりに重点を置いているのだ。
以下は、スピード取り締まりのデータのアップだ。
全体に漸減しているが、超過速度が15キロ未満の取り締まりだけが43件から340件へと約8倍も増えている。上半期から見られた「小さいけれどもオドロキの異変」とはこれなのだ！
超過15キロ未満の取り締まり件数は毎年2桁だった。
この10年間をふり返ると、2010年＝47件、2011年＝37件、2012年＝40件、2013年＝15件、2014年＝18件、2015年＝23件、2016年＝30件、2017年＝41件だ。
なぜこんなに少ないのか。ずばり、スピード違反は超過15キロ以上を取り締まるのが警察庁の方針と考えられる。個々の警察官の裁量に任せていたら、超過15キロ未満だけが毎年2桁、それも50件割れなどということには絶対ならないはずだ。
しかしゼロ件ではない。ほんの少し取り締まっている。これは何なのか。
ある読者氏は言うのだった。
「原付一種（排気量50cc未満）と原付二種（50cc以上125cc以下）を間違えたんじゃないでしょうか」
たとえば制限40キロの道路で、55キロ（超過15キロ）以上の違反車を取り締まっていたとしよう。いわゆる原付バイク（原付一種）は、標識による制限速度が何キロでも法定速度は30キロ。50キロで走れば超過20キロの違反になる。
で、こんなことが起こったんじゃないか。
「超過20キロの原付バイクを停止させた。が、よく見たら原付二種だった。一種と二種の違いは、ナンバープレートの色を確認しないと分からないことがある。二種なら超過10キロだ。どうする？ 見逃すか？ ええい、せっかく停止させたのだから超過10キロで取り締まってしまえ」
いわば間抜けで強引なそういうケースが、全国で毎年2桁あるんじゃないかと読者氏は推理するのだ。なるほど、非常に説得力がある。
●新型オービスによるゾーン30での取り締まりが要因か？
ところが2019年、どかんと340件に増えた！ 間抜けで強引なケースが突然約8倍に増えるとは考えにくい。いったい何が起こったのか。
思い当たるのは新型オービスだ。新型オービスは、生活道路・通学路での取り締まりを売りにしている。
そうした道路はだいたい「ゾーン30」といって制限30キロだ。従来のオービスは赤切符の違反（一般道路では超過30キロ以上）を取り締まる。だが、生活道路等の交通安全を売りにしてそれは不適当だ。超過30キロ未満も取り締まらねばならない。速度45キロを少し下回る違反も取り締まらねば。
そこで警察庁が「生活道路等では超過15キロ未満も取り締まってよし！」と全国の警察に通知したのだろう、私はそう見る。
新型オービス、特に可搬式の購入が、少しずつではあるが進んでいる。今年、超過15キロ未満の取り締まりは、どかんと増えるか。超過15キロ以上20キロ未満の取り締まりは約34万件だ。せめてその1割、3万件程度に増えるか。
いや、そうはいかないはずだ。ネットでは、警察官がチームでやるネズミ捕りより「移動式（移動）オービス」の取り締まりのほうが簡単であるかに言われるが、逆だ。
オービスは違反現場では測定と撮影をおこなうだけ。後日、写真に映ったナンバーから判明した車両の持ち主に対し「違反者は出頭せよ」との郵便を出し、出頭を得て違反切符を切る。ずるずる出頭しない違反者もいて、警察は非常に手間がかかる。
放置駐車違反の取り締まりは、ナンバーから判明した車両の持ち主に「放置違反金」を払わせる形になっている。
スピード違反でも同様に、車両の持ち主に「速度違反金」を払わせる、そういう制度を誕生させるまで、新型も従来型もオービスの取り締まりがどっと増えることはないだろう。
「新型オービスにより通学路等の事故が減りました。しかし現在の制度では違反の処理が大変で、警察官は大きな負担を強いられています。新たな制度が必要です」
とアピールするために、頑張って少し増やすことはあるかもしれないが。
（今井亮一）
今井亮一【いまい・りょういち】
交通違反・取り締まりを取材、研究し続けて約40年、行政文書の開示請求に熱中して約20年。裁判傍聴マニアになって17年目。『なんでこれが交通違反なの！?』（草思社）など著書多数。雑誌やテレビ等々での肩書きは「交通ジャーナリスト」。2020年の目標は東京航空計器の新型オービス（レーザー式）の裁判を傍聴すること！今井亮一さん
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https://clicccar.com/2019/10/30/925962/
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